被羁押的非法移民将被释放？这场法律变革正在全国蔓延

华人网管理员

意大利华人网消息：随着意大利宪法法院第96号判决开始在实务中落地执行，一场可能席卷全国的法律行动正在迅速展开。多位移民领域律师指出，目前羁押在外国人遣返中心（Cpr）内的移民应“全部获释”，这是对宪法第13条“人身自由不可侵犯”原则的直接贯彻。换句话说，此次判决不仅是一次法理上的宣示，更具备广泛的现实效力，或将引发意大利非法移民管理制度的深度震荡。

判决明确指出，目前用于羁押非法移民的方式，缺乏清晰、具体的立法规定，因此无法满足宪法所要求的正当程序。这意味着，从今往后，地方警察局（Questura）提出的任何羁押请求，都必须经过更加严格的审查程序，且遭到驳回的几率将显著上升。事实上，这一趋势已经初现端倪。

7月4日，意大利历史上第一例因违宪而被拒绝延长羁押的案件出现在撒丁岛。该案由萨萨里上诉法院裁定，涉及一名羁押于马科默尔Cpr中心的阿尔及利亚男子。法院指出，努奥罗省警局提交的羁押延期请求存在程序上的“迟延”，并强调即使程序没有问题，也必须考虑宪法法院的最新裁定，因此最终决定不予批准。

米兰律师欧金尼奥·洛斯科是多起类似案件的主要推动者之一。他与同事毛罗·斯特拉伊尼和詹卢卡·卡斯塔尼诺合作，近日已向法院提交了关于其客户（现被羁押于罗马蓬特·加莱里亚Cpr）的“立即释放申请”。他表示：“宪法法院已经明确，Cpr中的羁押构成对人身自由的限制，在缺乏相应法律规定的情况下，该羁押应被视为非法。”

在这一判决的推动下，全国多地的律师正准备对羁押在各地Cpr的非法移民发起法律行动。仅在米兰的Corelli街Cpr中心，就有两起新的申请即将提交法院。这类申请的爆发式增长，将使行政机关面临前所未有的司法压力。

根据意大利现行法律，非法移民的羁押最初可达60天，在特定条件下可延长至12个月，特殊情况则最多可延长至18个月。每次延长都必须由法院审批，并给出明确动因。而过去，这些延长通常是在原始条件未变的前提下“自动化”通过的行政流程，如今必须重新接受法院审查。

律师洛斯科指出：“从现在起，每一位法官都必须逐案判断。撒丁岛的判决具有重要先例意义。”

此项宪法裁决为非法移民打开了通往自由的大门，也让政府机构的移民管理方式面临法律层面的根本挑战。在当前社会舆论高度聚焦移民问题的大背景下，这场由法院推动的法律风暴，可能会从根本上撼动整个Cpr制度的合法性与操作逻辑。